3. Обучение и инструктаж по охране труда и безопасности работ.

Работодатель обязан обеспечивать своевременное и качественное проведение обучения и инструктажа работающих безопасным приемам и методам работы по утвержденной программе.

Являясь одним из видов обучения, инструктаж по своему характеру и времени проведения подразделяется на:

Схема №4. «Виды инструктажей»

Вводный инструктаж проводит работник по охране труда или лицо, назначенное для этой цели из числа специалистов предприятия, со всеми вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или в должности, а также с командированными, учащимися, студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.

Вводный инструктаж проводится в кабинете охраны труда с использованием современных технических средств обучения и пропаганды, а также наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, диафильмов, диапозитивов).

Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом требований стандартов ССБТ, правил, норм и инструкций, а также всех особенностей производства, утвержденной руководителем предприятия и профсоюзным комитетом.

Проведение вводного инструктажа фиксируется в специальном журнала, который хранится у работников службы охраны труда 5 лет, а затем передается в архив предприятия. Страницы в журнале должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят со всеми вновь принятыми на предприятие:

• рабочими, переводимыми из одного подразделения в другое;

• командированными, учащимися, студентами, прибывшими на производственное обучение или на практику;

• с работниками, выполняющими новую для них работу, а также со строителями при выполнении строительно-монтажных работ на территории данного предприятия.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят индивидуально с каждым работником с практическим показом безопасных приемов и методов труда в соответствии с инструкциями по охране труда, разработанными для отдельных профессий и видов работ с учетом требований стандартов ССБТ.

Первичный инструктаж на рабочем месте, а также повторный инструктаж не проводится для лиц, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой, ремонтом подвижного состава и оборудования, использованием инструмента, хранением сырья и материалов. Список профессий работников, освобожденных от первичного и повторного инструктажей на рабочем месте, утверждает руководитель предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом.

Каждый рабочий, имеющий профессию, после первичного инструктажа на рабочем месте для усвоения навыков безопасных приемов работы прикрепляется на 2-5 смен (в зависимости от характера и сложности профессии) к бригадиру-наставнику или опытному работнику, под руководством которого он выполняет работы. После этого руководитель данного участка, убедившись в усвоении вновь поступившим работников безопасных приемов работы, оформляет допуск его к самостоятельной работе.

Учитывая специфические условия труда, руководитель предприятия может вводить у себя личную карточку прохождения обучения, в которой регистрируется вводный инструктаж и прохождение инструктажей, результатов обучения и проверки знаний.

Повторный инструктаж проходят все работающие, независимо от их квалификации, образования и стажа работы, не реже 1 раза в 3 месяца.

Повторный инструктаж проводится в целях закрепления знании безопасных методов и приемов труда по программе первичного инструктажа на рабочем месте.

Внеплановый инструктаж проводится в следующих случаях:

• при изменении правил по охране труда;

• при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструментов, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;

• при нарушении работающими требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;

• при перерывах в работе: для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, на 30 календарных дней и более; для остальных работ - 60 дней и более;

• объем и содержание инструктажа определяется в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

Первичный на рабочем месте, повторный и внеплановый инструктажи проводит непосредственный руководитель работ, причем повторный и внеплановый - индивидуально или с группой работников одной профессии.

Проведение первичного, повторного и внепланового инструктажей регистрируется в специальном журнале с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, в журнале указывается и разрешение на допуск к работе. При регистрации внепланового инструктажа должна также указываться причина, вызвавшая его проведение. Журнал хранится у непосредственного руководителя работ. По окончании журнала, он сдается работникам службы охраны труда и заводится новый.

Форма журнала регистрации инструктажа на рабочем месте

Журналы регистрации инструктажей на рабочем месте должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью и выдаваться руководителям подразделений под расписку.

Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузке, разгрузке, уборке территории и т.п.), ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы, проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися.

Все лица, впервые поступающие на работу или меняющие профессию, перед допуском к самостоятельной работе должны пройти обучение по безопасности труда в процессе их профессионально-технической подготовки с последующей сдачей экзаменов. Работники и специалисты, занятые на работах, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности, допускаются к самостоятельной работе только после курсового обучения по типовым программам, сдачи экзаменов в установленном порядке и получения удостоверения на право производства работ и обслуживания определенного оборудования.

В дальнейшем ежегодно работники этой категории подвергаются проверке знаний безопасных методов и приемов работ, которая оформляется протоколом. Лица, знания которых признаны неудовлетворительными, не допускаются к самостоятельной работе и должны пройти повторное обучение с последующей проверкой знаний.

Вновь поступающие на работу руководители и специалисты должны пройти проверку знаний, не позднее одного месяца после назначения на должность, работающие - периодически, не реже одного раза в три года.

Проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов осуществляется комиссиями, организуемыми на крупных предприятиях с участием государственного инспектора по охране труда, представителя профсоюзного органа, специалистов по охране труда и главных специалистов (энергетик, механик и др.).

Все члены комиссии должны иметь удостоверение о прохождении обучения и проверки знаний в учебных центрах, комбинатах, институтах, имеющих разрешение органов управления охраной труда субъектов Российской Федерации на проведение обучения и проверку знаний по охране труда.

Если на предприятии нет возможности создать комиссию, то работники этого предприятия должны пройти обучение и проверку знаний в учебных центрах, комбинатах и институтах или предприятиях, имеющих на это разрешение.