1.1 Конституция Российской Федерации (принята 12.12.93 с изм. от 10.02.96) (Извлечения)

Система государственных органов управления природоохранной деятельностью, связаны с функционированием автотранспортного комплексов в основном сформировалась и базируется на следующих принципах, которые заложены в Основном Законе государства - Конституции РФ.

Статья 36

1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.   

Статья 72

1. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:

а) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;

б) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий.

Статья 114

1. Правительство Российской Федерации:

в) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области экологии.

Компетенция различных органов власти по управлению природоохранной деятельности, в том числе в автотранспортном комплексе определены следующими статьями Закона РСФСР «Об охране окружающей природной среды» от 19.12.91 № 2060-1 (в ред. от 21.02.92 № 2397-1, OT02.06.93 №5076-1):

Статья 6. Компетенция Правительства Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды.

Правительство Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды:

• осуществляет реализацию государственной экологической политики;

• обеспечивает разработку и реализацию государственных экологических программ Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации, межгосударственных и региональных экологических программ;

• координирует деятельность министерств, ведомств, других учреждений и организаций на территории Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды;

• принимает решения о прекращении деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и подчинения в случае нарушения ими природоохранительного законодательства;  

• обеспечивает население необходимой экологической информацией.

Статья 7. Компетенция специально уполномоченных на то государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды.

К компетенция специально уполномоченных на то государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды относится:

• утверждение нормативов, правил, участие в разработке стандартов по регулированию использования природных ресурсов и охране окружающей природной среды от загрязнения и иных вредных воздействий;

• осуществление государственной экологической экспертизы;

• получение бесплатно от министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций экологической информации;

• обеспечение экологической информацией населения;

• ограничение или приостановление деятельности предприятий и иных объектов независимо от форм собственности и подчинения, если их эксплуатация осуществляется с нарушением природоохранительного законодательства, лицензий на использование природных ресурсов, с превышением лимитов выбросов и сбросов загрязняющих веществ;

• предъявление исков о возмещении вреда, причиненного в результате нарушения природоохранительного законодательства;

• разработка государственных, межгосударственных и региональных экологических программ;

• составление протоколов и рассмотрение дел об административных правонарушениях в области охраны окружающей природной среды и использования природных ресурсов.

Решения специально уполномоченных на государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды по вопросам, отнесенным к их компетенции, обязательны для всех юридических лиц и граждан и могут быть обжалованы в судебном порядке.

В подзаконных актах детализированы функции уполномоченных государственных органов на осуществление экологических аспектах деятельности автомобильного транспорта. В их числе:

• Положение правительства РФ о Минтрансе

• Положение правительства РФ о федеральной дорожной службе

• Положение правительства РФ о Госкомэкологии РФ

• Положение правительства РФ о Минприроды РФ